经济结构的战略性调整是"十五"期间的主线，如何优化三大产业之间及其内部结构以提高三大产业的水平和效益，是一个重大问题。而物流业恰好是第三产业中的一个新兴行业；物流配送等经营方式又可对传统服务业实施现代化改造和升级，现代物流完全有望成为我国"十五"期间第三产业新的"增长点"。近年来，伴随电子商务的崛起及连锁经营和超市业的快速发展，现代物流业正作为新兴的服务业在国内方兴未艾。今后5年随着经营形式和组织形式的不断创新，无疑会促进国内物流业更快发展。如果将现代物流业这样一个综合效益强的产业，作为第三产业新的"增长点"予以鼓励和培育，现代物流业的发展将有望给我国经济增长带来持续活力，推动经济结构不断优化和升级。
随着我国加入WTO，对外开放从物质生产领域向服务领域全面扩展，国外业已成熟的物流业必然会给我国刚刚起步的物流业带来压力。因此，及早培育和引导国内物流业，既是主动应对我国加入WTO后国内市场格局变化的需要，同时也可为我国将来更加积极地参与到国际服务贸易做好准备。此外，加快物流设施建设、建立一个高效物流体系也是我国今后吸引外资的一个重要方面。随着对外开放向纵深发展，外资的着眼点日趋从优惠政策的追逐转向综合投资环境的寻求。而国内现代物流设施、物流服务的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力发展我国现代物流事业，以促进我国对外开放的持续发展。
如今，整个社会经济生活已基本建立在商品流通和市场交易的基础上。在这种现实背景下，没有高效的物流体系，正常、高效的国民经济体系就无法建立。
"十五"期间，我国要继续建立和完善全国统一的商品市场，关键就是要打破部门分割，建立一个全国统一的物流体系。为此，国家要在全国范围内以货物流量、流向及其合理组织等因素为导向，统筹制定我国物流体系发展的规划，并将物流作为内在的经济要素统一纳入到交通等有关基础设施建设规划中，大力发展联运、共同配送等集约化、社会化物流服务，以构建结构合理、有机结合、高效运行的一体化物流体系，促进全国统一市场的建立和完善。
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